2019年5月22日，青山区召开全区第二十个党风廉政建设宣教月专题报告会 

　　青山经济开发区组织“红色家书”诵读会，弘扬好家风　　

　　“四点半学校”的老师教孩子们画画   

　　   社区开展“弘扬家风廉政”表彰活动 

　　“管得宽”的“天天敲门组”成员积极与社区民警互通信息 

　　2019年以来，青山区委切实担负起管党治党主体责任，坚决贯彻新发展理念，持续深化作风建设，不断凝聚改革发展正能量，确保中央重大决策部署落细落实。区纪委监委突出监督首责，重拳整治形式主义、官僚主义，严肃查处表态多、调门高、行动少、落实差、“推绕拖”等不担当、不作为突出问题，为推动区域经济转型发展提供坚强纪律保障。

　　“严”字当头 “实”字为要

　　打造良好生态环境

　　“感谢党和政府，把煤灰山修成了这么漂亮的公园，不光是空气质量变好了，我们也多了个休闲锻炼的地方。”63岁的青宜居社区居民殷桂秀经常在戴家湖公园散步，家门口环境的变化让她非常开心。

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉，作为全市污染防治的主战场，面对地区工业废气、废水、固废和燃煤消耗在全市占比“7477”的现状，青山区始终坚持从严从实，对环境整治工作，从制定方案、明确责任、执行落实、调度督查等各个环节真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。

　　青山区毗邻高铁武汉站，60多年前，这里因钢而兴，因钢而建。岁月更替，昔日的厂房陈旧、棚户破败，高铁沿线（青山段）部分区域环境“脏乱差”，直接影响城市形象。2019年以来，该区大力开展高铁沿线综合整治，实现环境提升、面貌改善，整治效果受到国家住建部、交通部、国家铁路局等部委肯定，作为湖北铁路沿线环境整治示范点，京广铁路沿线环境整治现场会还在该区召开。一位长期居住在高铁旁的居民感慨：“原来这里是旧厂房、旧平房，现在全部拆除了，还进行了绿化，环境越来越好。”

　　该区明确“四严”要求：措施“严”，用针对性、操作性强的“干货”“实招”，确保精准施策、一击即中。责任“严”，让人人肩上有责、手中有事，切实把责任体现到整治成效上。落实“严”，实行“清单”管理、“销号”整治，把时间表变成任务表，把路线图变成作战图，点对点、事对事、人对人抓落地见效。督查“严”，到现场一线特别是工作滞后、成效不明显的地方检查、督办，动真碰硬抓整改落实、追责问责。同时，该区将污染防治工作落实情况纳入积分制管理，与单位和个人年度考核挂钩，进一步强化导向，形成倒逼。

　　近年来，该区重拳治污、不断改善生态环境，全区环境空气质量逐年明显好转，打造了获得国际C40城市奖的青山江滩、获得中国人居环境范例奖的戴家湖公园等生态修复亮点，“青山绿水红钢城”的城市形象更加深入人心。

　　大力开展侵害群众利益问题专项整治

　　群众满意度不断提升

　　“社区对重大惠民项目能够广泛征求居民群众的意见，我们对惠民资金的使用都很放心，期盼社区建设得越来越好。”青山区新沟桥街新桥社区的一位居民高兴地说。

　　青山区围绕涉及群众切身利益的9个方面重点内容，大力开展侵害群众利益问题专项整治。区纪委监委相关负责人说：“专项整治关键是要解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实转变基层工作作风，维护群众切身利益。”

　　2019年以来，该区聚焦民生领域，不断加大监督检查力度，着力解决基层执法不严格、不公正、不规范，惠民资金管理使用不规范、校园食品安全等问题，查处损害群众利益的突出问题39个，问责109人，督促、健全完善相关制度18项，推动建立长效常态机制，及时查纠和防范群众身边的不正之风和腐败问题。

　　该区开展侵害群众利益问题专项整治工作，在惠民资金管理使用、养老服务等方面成效明显。同时建立社区惠民项目“一事一报”报告制度，严格惠民资金使用。对全区3640户低保共5527人实行动态管理，确保每一分钱都能及时发放到困难群众手中。督促整改2019年上半年电视问政曝光老年宜居社区建设项目工程款拖欠问题，及时结清18个老年宜居社区建设项目工程款共计696.288万元。

　　通过专项整治，基层工作人员的服务态度变好了，侵害群众利益的问题更少了，群众满意度不断提升。

　　打通基层治理“最末梢”

　　解决群众“最急最盼”的事情

　　“我早饭、午饭都在这里吃，饭菜干净味道好，对老人还有优惠。”厂前街青馨社区82岁的刘水清老人高兴地说，楼下的“社区好味到大食堂”解决了他的吃饭难题。

　　该区坚持以人民需求为导向，做实“五大红色服务载体”，推动党组织和党员把工作场所转移到一线、把任务落实在一线、把党群关系密切在一线，把群众需求和问题解决在基层“最末梢”。

　　“天天敲门组”社区全覆盖，通过“包网格、包楼栋、包家庭”做到社区居民关照全覆盖，第一时间掌握重点群体动向，及时解决困难对象需求，实现联系和服务群众常态化。

　　社区（村）统一成立“顺顺吧”，街道干部、社区党员、基层站所直接面对群众，实现“民有所呼，我有所应”，把群众“最怨最恨最急最盼”的事，化解在家门口。

　　全区82家单位全覆盖成立“好样的工作队”，组织党员干部到街道、社区报道，盯群众痛点，抓工作难点，有效解决了房屋渗漏、电梯故障、道路破损、二次供水、积案化解等一批群众反映强烈的问题。

　　建立“四点半学校”，有效整合团委青教办、教育局、公益性社会组织、群众服务团队等资源，针对青少年多元化需求和社会教育，提供多样化服务，有效解决青少年放学早，无处可去、无人教育管理等问题。

　　在老年人聚集社区打造“社区好味到大食堂”，引入公益性社会组织管理运营，着力解决空巢、高龄、行动不便老人就餐需求，让老年人吃好饭、少花钱。

　　据悉，目前该区653个网格实现“天天敲门组”全覆盖，85个社区实现“顺顺吧”全覆盖，12个社区拓展“律师天天见”，利用“双进双服务”统筹440个基层党支部、5775名在职党员力量，建立健全“好样的工作队”快速响应机制，切实为群众提供全面精准精细化服务。

　　以“群众满意”为“双评议”最高标准

　　哪里有急难哪里就有清扫队

　　3月，青山区建设三路抚顺街到临江大道之间，露天餐饮、废品回收站等产生的垃圾形成了垃圾带，区城管局清扫二队的职工，奋战3天清理干净，虽然这片区域即将拆除已经打围不属于环卫作业范围，但他们依然接受了清扫任务，“这是环卫工作的职责，哪里有急难哪里就有我”。

　　清扫二队承担全区21条道路共计110万平方米的清扫保洁、道路清洗及垃圾清运任务。2019年来，区城管执法局清扫二队认真落实全市“双评议”工作要求，以“群众满意”为最高标准，不断完善环卫作业区域责任制，实现清扫保洁责任全覆盖，保洁全天候，检查全方位，辖区无死角。

　　清扫二队辖区范围内有诸多历史原因遗留下来的疑难点问题，如工业一路、恩施街、黄州街、辽宁街等夜宵摊点门面集中区域，夜间营业导致大范围油污污染。面对难点问题，该队充分发挥党员干部骨干作用，组织了一支过硬的“好样的工作队”，按照一路一策分类管理方式，加大人员设备投入，重点清洗难点区域路段，提升环境卫生管理品质。

　　2019年以来，全区城管工作以“双评议”工作为抓手，切实加强队伍作风建设，强化工作效能提升，有效解决了一批群众关心、关注的城市管理难题问题。1-10月份全市城市综合管理考核中，青山区综合排名位列中心城区第一名。

　　深化成果运用

　　扎实做好巡察整改“后半篇文章”

　　“太震撼了，哪能想到共事那么多年的同事现在戴着手铐在警示教育片里啊。”区档案局一名工作人员在观看《赌掉的人生——双面赌徒陈千里的不归路》警示教育片时说。

　　区纪委监委坚持把巡察监督与纪检监察监督有机融合，不仅将巡察组发现区档案局的问题线索，办成全市区级监委成立以来采取留置措施的第一案，还将档案服务部经理陈千里涉嫌挪用公款400余万元的违纪违法案拍成警示教育片，组织180余人观看法院庭审，有效发挥了强大的震慑作用。

　　2019年以来，该区为进一步强化巡察成果转化运用，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，组建3个巡察组对已巡察30家单位开展整改落实情况督查督办，在向被巡察单位反馈督查督办意见的同时，制发《关于区委巡察反馈意见整改落实督查情况的通报》，强化巡察利剑作用。

　　同时注重凝聚整改合力，坚持上下联动，针对巡视巡察指出原化工区巨额债务风险问题，青山区委主动担责、不推不拖，对内深化改革、开源节流，对外积极争取省委巡视组、省市财政部门支持，原化工区债务化解工作实现“四降一控”，财政部已取消对青山区政府债务风险预警。

　　紧盯“关键少数” 持续精准发力

　　推进纪律教育常态化长效化

　　“党的纪律分六大类，政治纪律排在首位，严明党的纪律，首要就是严明政治纪律。”在青山区第二十个党风廉政建设宣教月专题报告会上，市纪委相关负责人为全区300余名处级及以上领导干部解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，为党员领导干部划明“底线”、标明“雷区”。

　　为深入开展党章党规党纪和监察法规学习，引导党员领导干部进一步增强党性观念和纪法底线意识，该区坚持以“普纪明法”为主线，紧盯“关键少数”开展教育，切实发挥领导示范引领作用。2019年以来，区委、区政府主要负责人以身作则，带头学习党纪法规、讲廉政党课，带队走进中国共产党纪律建设历史陈列馆。区委常委会专题观看警示教育片，主要领导带头谈体会。同时，该区连续16年开展“家庭助廉”活动，组织区管单位党政“一把手”配偶参观家教家风主题展，以良好家风助力党政清风。

　　全区各单位各部门党委（党组）把开展廉政教育作为履行主体责任的一项重要任务来抓，通过组建“银色宣讲团”、设立“廉创工作室”、打造“院落廉文化”等多种形式，深入开展党纪法规宣传教育，形成了上下联动、覆盖各方的廉政教育责任链条。

　　数 读

　　查处形式主义、官僚主义问题

　　37个68人

　　给予党纪政务处分16人

　　组织处理52人

　　涉及处级干部14人

　　科级干部 54人

　　通报曝光典型案例24起46人

　　查处违反中央八项规定精神问题

　　16个20人

　　给予党纪政务处分18人

　　组织处理2人

　　查处民生领域、群众身边不正之风和腐败问题

　　96个146人

　　党纪政务处分52人  组织处理94人

　　督促整改问题174个

　　查处违规收送礼品礼金问题10起  党纪政务处分10人

　　违规吃喝问题2起  党纪政务处分2人

　　违规配备使用公车问题3起  党纪政务处分5人  组织处理2人

　　违规发放津补贴问题1起  党纪政务处分1人

　　撰文：袁志 黄征 高萌  供图：青山区纪委监委