重塑优化为民办事体制机制，努力打造党政机关服务最优城市。18日晚8时，2017年下半年电视问政第三场举行，主题为“优化发展环境，城市进步让人民更自信”，关注我市“三办”改革、招商引资过程中存在的短板和作风问题。

　　今年以来，我市聚力改革创新，奋力拼搏赶超，建设“三化”大武汉成效显著。大力推进“三办”改革，实施招商引资“一号工程”，推出大学生落户住房收入政策，努力优化发展环境，吸引了一批优质投资项目落户，大批人才来汉就业创业。

　　问政现场，曝光了“落户政策没个准”“大学生配租公寓信息滞后”“有名无实的工业园”等8个问题，反映出在优化投资发展环境中还存在着作风不实、服务不优的问题，也反映出功能配套不全、招商引资不够精准的问题。

　　华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康点评，好的发展环境，就是要让每个人能够安居乐业、有所奉献、体现自身价值，党员干部要承担起责任，心怀关爱和温暖，才能吸引天下英才聚焦武汉；武汉大学新闻与传播学院陈铭博士点评，有些部门“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，只要领导注意，问题就能解决，要改变这种现状，更需要注重群众感受。

　　大学生落户汉阳，遭遇麻烦手续

　　【曝光短片】

　　根据我市留汉大学毕业生落户政策，在租或借住房屋所在地社区公共户落户的，只需户口本、身份证、学历证明和租赁房屋协议，到拟落户地的所在区政务中心公安户籍窗口申办即可。但留汉大学生杨先生在汉阳区办理手续时却被告知，光有这些不行，还得到社区警务室办理公共户口核查。杨先生当即向市长热线投诉，没想到事情立马就解决了。之后巡查员来到汉阳区政府政务服务中心和汉阳区五荣社区警务室暗访，发现大学生办理落户仍然“挺麻烦”。

　　【现场回应】

　　汉阳区代区长阎磊：短片反映的问题说明我们的工作存在三个差距：与市委市政府及企业、人民群众需求有差距；与市里和兄弟城区相比，工作和作风有差距；汉阳区生态优美，交通畅达，我们的政务服务仍有差距。区里将立即召集相关部门和街道研究整改，举一反三，把行政审批事项优化、标准化，最大程度实现“马上办、网上办、一次办”。

　　网站信息滞后，毕业生错过配租公寓

　　【曝光短片】

　　今年10月，中国地质大学毕业的小陈在青山区找到工作。11月17日，小陈听说青山区人才公寓正在配租，赶到区政务服务中心询问。窗口工作人员说，第四期配租才配完，要提前排队。小陈上网查看市住房保障和房屋管理局网站信息，发现“租赁房配租公告”最后的更新信息停留在8月17日。前不久，因全市召开拼搏赶超大会，此信息才更新至12月5日，还补齐了此前缺失的9、10、11月过期信息。

　　【现场回应】

　　市房管局局长邓万想：短片反映出工作作风问题，我们要举一反三，查找查摆作风问题，加强作风建设，服务好百姓。

　　【专家点评】

　　武汉大学新闻与传播学院陈铭博士：有些部门不怕群众不满意，就怕领导不注意。以前失效的信息在领导注意之后补上来了，说明技术上没问题。

　　华中科技大学教授欧阳康：为了吸引各路英才留汉、来汉发展，武汉出台了很多重要政策，其中“三个办”尤其紧要，它向广大大学毕业生传递一个信息：来武汉发展没有障碍，武汉人才发展大有可期。短片暴露了我们的“短板”，我想最根本原因是没有真正把人民的事放在心中最高位置。

　　机器无法识别身份信息，立等难取

　　【曝光短片】

　　因业务需要，张女士今年7月预订好去澳门行程，赶到武汉市民之家出入境管理处办理港澳通行证签注业务。按照正常程序，自助办理续签只需几分钟，没想到机器却无法识别其身份信息。张女士得知系统正在升级，只能到窗口办理。正值暑假，窗口办理人多，需10个工作日才能办下来。因时间赶不上，张女士只好更改出行计划，退掉已订的酒店。12月1日，作风巡查员来到市民之家出入境窗口，发现不少市民仍然无法办理自助签注。巡查员向窗口民警询问是否有应急办法，对方要其找值班领导。在值班领导窗口，巡查员等候十几分钟，仍不见领导身影。

　　【现场回应】

　　市政务服务管理办公室主任张贵达：工作人员落实“三办”改革有差距。市民之家是全市窗口，我们负有监管落实不到位的责任，政务服务出问题，不能怪系统，说明我们的应急预案没有准备好，不能保证服务。要以曝光短片为整改契机，所有政务服务领域都要有预案，保证服务市民不受影响。

　　某些区商务局招商局电话难查、门难找

　　【曝光短片】

　　巡查员拨打114查号台，询问青山区招商局、新洲区招商局的电话号码，话务员回复没有登记。11月22日下午2时30分，巡查员来到位于黄陂大道的黄陂区商务局，隔壁信访局已开门办公，而这里大门紧锁。后见陆续有人拿钥匙开门进出，但大门始终紧闭。巡查员问人们来办事怎么办，答复是到旁边信访大厅去问。巡查员来到三楼再次询问，一位副局长解释，“我们联系过的企业一般都知道这里”。

　　巡查员还发现，新洲区招商局、蔡甸区招商局、市商务局部分工作人员存在庸懒散问题。

　　【现场回应】

　　青山区、新洲区、黄陂区、蔡甸区区长现场回应：这些现象是作风懒散、工作不实的表现，将迅速整改、举一反三。

　　市招商局局长陈平：我市招商引资形势喜人，但服务中存在的短板引人深思。下一步我们将从小从实从早抓起。

　　办规划许可证仍被要求提供环评报告

　　【曝光短片】

　　去年9月，新修改的《环境影响评价法》正式施行，环评行政审批不再作为可行性研究报告审批或项目核准的前置条件。但近日，市治庸办抽查全市部分企业审批流程时发现，一些企业在办理建设用地规划许可证时，仍然要求提供环评报告。巡查员在东西湖区一家电子科技公司的一次性告知书上看到：申请人需提交的材料包括“环评批复”。而巡查员从武汉市工业项目帮办中心了解到，按最新规定，环评前置条件不应出现在这个环节的一次性告知书上。

　　【现场回应】

　　东西湖区代区长彭涛：这暴露了少数工作人员在服务意识、工作流程、业务知识上存在的短板，影响了项目落地，也损害了东西湖区的投资环境。下一步要举一反三，规范程序，更新流程，加强业务培训，严明纪律，坚决问责。

　　奠基之后无下文，创意产业园内长杂草

　　【曝光短片】

　　李集街工业园地处新洲中部，总面积1.39平方公里。巡查员发现，漂亮的门楼与园区内的杂草形成巨大反差。招商中心已人去楼空，只留下园区内的一处奠基牌，据新洲区政府网站公开信息显示，2014年这里曾准备落户一个占地1.5万亩儿童创意产业园。新洲区招商局负责人介绍，园区为街道工业园，起初打算配套建设物流产业，所以没有对园区水电道路进行配套。如今，产业定位调整了，区里集中力量建设示范园区，这个园区就搁置下来。

　　【现场回应】

　　新洲区区长赵利洪：今年8月，区政府经过慎重研究，停止将这一区域单纯作为工业园区招商，把这里规划建设成一个新型农民新村。目前，土地规划已经报批，平面设计已经过三轮讨论，第一批农民新村建设可望在春节前破土动工，希望不久的将来让大家看到一个崭新的农民新村。

　　工业园有名无实，土地变菜地

　　【曝光短片】

　　2012年电视问政曾曝光汉南“美国新都市工业园”有名无实问题。该园占地1000亩，只进驻18家中小企业，停水停电时有发生。近日巡查员再次来到这里，园内厂房空置，只有七八家企业，部分土地变菜地。曾在问政短片中出现过的烂尾楼，依然保持原貌。

　　【现场回应】

　　市经信委党组书记姜铁兵：短片反映的“晒地”情况确实存在。我们对2014年至2017年武汉未开工重要项目进行了数据分析，发现出现“晒地”原因主要在于，市场形势发生变化，企业资金不足或承受能力有限。接下来，在招商引资过程中，我们要对项目进行充分论证，提高项目质量，把闲置土地变成资源。

　　当初承诺欠落实，企业办证难

　　【曝光短片】

　　青山区工人村都市工业园是市级工业园，现有34家企业入驻。由于园区建设初期，土地权属不属于入园企业，企业厂房建设无法取得规划建设正式审批手续，加上部分园区道路和现状厂房与规划不符，造成园区企业土地回购难、办证难久拖不决。市基层作风巡查组进驻青山区，调研后认定存在“履责不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动”问题。

　　【现场回应】

　　青山区区长刘栿堂：这个问题已有年头，区委区政府和国土规划部门对破解这一问题下了很大决心。今年6月明确了办证路径和办法，政企双方需要共同努力来解决这个问题。

　　市国土资源和规划局局长盛洪涛：这反映出工作人员存在不担当、不作为的作风问题。由于当时实行的是“先租后让”政策，对符合规划企业的可先帮助他们办理相关手续，不符合规划的要进行整改。在解决问题过程中，我们要主动作为，敢于担当，尽快为企业办好相关证件。