16日晚8时，武汉2017年下半年电视问政首场“开考”，这是市委市政府贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记纠正“四风”重要指示，持续传导作风建设压力的重要举措。本次问政主题为：纠正“四风”不止步，整治“新衙门作风”。通过曝光短片摆表现、找差距，查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现。

　　今年以来，武汉打出组合拳，在全国率先向服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的“新衙门作风”宣战。先后派出两批“108将”，治理“微腐败”问题和“新衙门作风”；开展不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转等突出问题专项治理；紧扣群众关切，严肃查处不正之风和腐败问题。

　　首场问政关注“治理基层作风，政务服务让人民更满意”。现场曝光了“高架桥变成了盘丝洞”、“难办的房产证”、“投诉十次，回复雷同”等9个问题，直指一些单位和干部对决策部署执行不力、对分外的责任消极推诿、对群众期盼漠视应付、对承诺的事项不予兑现等作风不实问题。

　　华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康现场点评，作风问题关乎老百姓对美好生活的向往能否实现，党员干部要设身处地为当事人考虑，才能从根本上改变作风。华中科技大学教授陈鹤点评，好的作风，就是要与民共情，解决问题需要“钉钉子精神”，不钉紧就不能松劲。

　　现场曝光9个问题直指作风虚浮不落实 

　　2017电视问政期末考第一场以“纠正四风不止步，整治新衙门作风”为主题，曝光某些部门、干部及工作人员“履责”变“推责”，表态多调门高、行动少落实差等现象，直指作风虚浮不落实等突出问题。相关区和部门负责人在问政现场承诺尽快解决，严肃问责。

　　“渣土山”堆了半年没人管 

　　【曝光短片】

　　江岸区二七街富豪公寓背后矗立着一座“渣土山”，带来一系列环境问题。年中电视新闻对此予以了曝光，二七街纪工委书记表示会尽快调查处理。然而3个多月过去，问题依旧。11月底，作风巡查员回访富豪公寓发现，“渣土山”仍在，虽然铺上了绿色网膜，但网膜上依然满是垃圾。巡查员问：为何没人管？江岸区二七环卫所负责人回答：垃圾每天都在丢，有时候我们也管控不了。

　　【现场回应】

　　江岸区区委书记王炜：这个问题反映出“四风”问题中的形式主义，我很生气、痛心。下一步，我们要尽快铲除“渣土山”。目前，“渣土山”已从6米多高降至不到3米，我们已与附近居民达成一致意见——先降标、再绿化，绿化工作最晚下个月实行。

　　多次通报、反复整改，尘土仍飞扬 

　　【曝光短片】

　　11月27日，市政府紧急召开扬尘管控工作会议，15个扬尘污染严重的工地和路段被通报，虽然近期被多次督办、反复整改，但这些工地和路段的扬尘问题没有改观。

　　通报次日，汉阳区归元寺片区拆迁工地，一台挖土机仍在作业，无任何除尘措施和管理人员，建筑废弃物裸露在地上。“灰尘都往鼻子里进，这样都有一个礼拜了，起风更严重。”附近一位环卫工说。在短片中，洪山区大洲村拆迁工地，也是类似景象。

　　【现场回应】

　　汉阳区区委书记马泽江：短片反映出一些机关干部作风不实，没有把老百姓最关心的事放在心上。下一步，我区将以老百姓身边的事情、看似小的问题为抓手，保证政令畅通、令行禁止。

　　洪山区区委书记杨泽发：短片充分暴露出一些干部办事拖拉、作风飘浮，缺乏办事一抓到底的劲头，履责变成推责，是典型的形式主义、官僚主义。下一步，我区要举一反三，加强现场职守，防止类似事情发生，同时，对履职不到位的单位、责任人严肃问责。

　　高架桥电线变成了“盘丝洞” 

　　【曝光短片】

　　雄楚大道高架从珞狮路下桥向东湖高新区前行，一路随处可见挂在高架桥两侧的电线，有的悬在半空，有的在马路中间“生根”，路过市民感到很不安全。从楚平路路口开始，多根电线捆成一捆挂在半空中，像一条长蛇在空中蜿蜒。洪山区城管工作人员称，他们将协调电力部门共同处理此事，然而情况迄今没有改变。

　　【现场回应】

　　洪山区区委书记杨泽发：这个现象反映某些干部作风不到位，是典型的工作不落实、担当不主动的“新衙门作风”。洪山区要积极主动协调相关部门，加快问题路段配套工程建设，争取明年1月完工，推动完成管线迁改。启动问责程序，防止类似情况再发生。

　　【专家点评】

　　华中科技大学教授欧阳康：抓建设、抓作风，往往到“最后1米”时出现问题，这值得我们思考。问题出现反复性，表现出顽固性，是因为某些干部养成了坏习惯，决策、措施和实际效果之间没有真正打通，是形式主义的集中表现。为政要务，在于把一件件事落实到底，打通“最后1米”，让政令变成现实。

　　手机丢了没人管 

　　【曝光短片】

　　10月9日，东西湖区刘女士放在店里的手机不见了，吴家山派出所民警调取市场监控后离开。刘女士多次找到吴家山派出所，得到的答复是这种情况太多，没必要追究。

　　【现场回应】

　　东西湖吴家山派出所负责人表示， “群众的事情没有小事，我们会尽全力帮这位女士找手机。”东西湖区区委书记，武汉临空港经济技术开发区工委书记、管委会主任陈邂馨表示，全区上下要坚持以人民为中心的价值观，解决群众关心的热点、难点问题，让人民满意、社会满意。

　　投诉十次，回复雷同 

　　【曝光短片】

　　家住保利北路的陈先生买了一套湖景房，然而从去年开始他就发现湖边的一块绿地上慢慢堆上了垃圾。陈先生通过多种渠道投诉上十次，但是收到的回复基本雷同，问题迟迟得不到解决。

　　【现场回应】

　　东湖新技术开发区城管部门相关负责人表示，他们去过10次现场、回复了10次，也找到业主单位进行沟通，但管理上确实存在疏漏。

　　市委常委、东湖新技术开发区工委书记程用文现场表示：这是典型的“表态多、行动少、落实少”。东湖新技术开发区将坚持问题导向，整改问题、查清情况，严肃问责；举一反三、以小见大，查找短板弱项，在全区开展作风建设。

　　湖泊被侵占，投诉两年难处理 

　　【曝光短片】

　　近两年来，黄陂区府河桥附近的金潭湖被侵占多达1760平方米。黄陂区水政监察大队负责人告诉巡查员，金潭湖的蓝线被侵占，水政监察多次下达整改通知，仍没整改到位。该区城管委否认接收到区水务局的工作联系函。相关负责人承认，2016年之前，金潭湖边建筑工地堆放的渣土基本无人管理。

　　【现场回应】

　　黄陂区区委书记吴祖云：湖泊是城市的眼睛，不容觊觎。尽管这片区域现已经建成游园并通过验收，但值得反思的是，这么长的时间以来，两个部门还在收函件上相互推诿。这充分说明我们的作风确实没有走出“新衙门”。今后黄陂区将实实在在展开联合执法，坚决转变作风。

　　“兔子”复活为哪般

　　【曝光短片】

　　9月，从事个体生意的李先生去江岸区某工商所申请换领“三证合一”新执照，因注册地址有问题被拒。随后，他付给中介危某1000元钱，顺利拿到了新照。李先生不解：“危某能办到这个事，我本人怎么去办不了？”11月初，江岸区相关部门表示对“兔子”作了调查处理。11月底，巡查员以申请换领“三证合一”新照为由联系上危某，他还在开展中介业务。

　　【现场回应】

　　江岸区区委书记王炜：杜绝漏洞要综合施策，集中审批，深化“三办”工作，加强对中介机构监管，落实“黑名单”制度，将违法行为录入诚信系统，联合惩戒，彻底杜绝“兔子”行为。

　　迟迟难办的产权证

　　【曝光短片】

　　江夏区博雅豪庭小区，四栋住宅楼800户业主，入住7年办不了房产证。巡查员了解到，该小区不能办理房产证，是因为开发商中博置业擅自改变规划，将审批的3层物业管理用房扩建为4层。2013年江夏区相关部门对开发商进行了行政处罚，罚款5万多元，保留了违建部分。2016年底，开发商把前期违建的物业管理用房开发为住宅非法出售，违法行为持续升级，业主更无法办理房产证。

　　【现场回应】

　　江夏区区委书记王清华：相关部门监管没到位，开发商投机行为愈演愈烈，违法事实逐步加重，违法整改难度逐步加大。区里已成立专班，800户业主目前具备了初步办证条件，春节前都可望顺利办证。

　　【专家点评】

　　华中科技大学教授陈鹤：坏人做坏事，不能让好人承担后果。此事表面上是开发商违约，实质是相关部门不作为、乱作为。

　　违建是如何合法化的？

　　【曝光短片】

　　汉阳区马沧湖路91号原为一家工业企业，2010年被武汉世纪鑫盛投资有限公司收购。2012年5月，世纪鑫盛公司开始进行违法建设，汉阳区五里墩街城管中队两次下达《违法通知书》，但公司并没有停止违法建设，截至当年8月底，包含违建在内的项目总建筑面积由5192平方米增加到8379平方米。

　　2012年9月，区房管局负责对该厂房屋进行权属和危房等级重新鉴定，汉阳区房屋安全鉴定站将原来出具的C级危房鉴定改成了D级危房鉴定。有了D级危房鉴定，违建就可以“合法化”了。2013年5月，武汉市国土规划局汉阳分局在明知世纪鑫盛公司已经未批先建、且违建面积大大超出原厂房的情况下，向公司发放了面积为5100余平方米的危房改造建设工程规划许可证。今年4月，省市纪委分别下督办函，要求汉阳区对此事调查处理。12月4日，作风巡查员在现场发现仍有部分违建没有拆除，违建合法化过程中的相关责任人仍然没有得到处理。

　　【现场回应】

　　汉阳区区委书记马泽江：这个问题看上去是拆违不力，实质上是作风不实，也是作风建设中不作为乱作为不担当的问题，将依法依规在一个月时间内，将余下的违法建筑坚决拆除。