问：纪检监察机关倡导实名举报，如何为举报人保密？群众反映的违法违纪问题会不会石沉大海？

　　答：纪检监察机关提倡举报人署真实姓名，单位署真实名称，并且提供准确联系方式。主要是因为实名举报便于核查。如果办案人员能够直接和举报人取得联系，对进一步了解掌握情况，掌握更多线索，较快查清问题十分有利。根据多年工作实践，实名举报成案率和查实率都高于匿名举报。

　　纪检监察机关受理的信访内容，以检举控告为主，所反映的一般都是党员领导干部违反党纪、政纪问题，保密性强，纪检监察机关有责任有义务为举报人保密，以免其遭受打击报复和其他伤害。

　　对群众的每一件信访举报，市纪委都非常重视，决不会石沉大海。会按照有系统录入、有承办部门、有办理标准、有处理结果、有办结回复的“五有”方式来办理，确保件件有着落。

　　问:逐级举报身边违法违纪问题，反映基层问题的信访件是不是直接转下去不管了？

　　答：纪检监察机关办理信访举报件，基本原则是分级负责、归口办理。市纪委主要办理市管领导干部的信访举报，处级及处以下党员干部的信访举报，原则上按干部管理权限由相关单位纪检监察机关办理。对反映基层单位和党员干部违纪违法的问题，建议举报人还是逐级反映。比如，关于村“两委”、社区、街道党员干部的问题，首先应向所在区纪委信访部门反映。

　　去年，市纪委受理的6000多件检举控告，大部分反映的都是基层单位及其党员干部的问题。对这些反映基层的信访问题，按照分级负责的原则，市纪委基本上是转给有管辖职责的区和单位办理。

　　对反映基层问题的信访件，市纪委有一整套工作制度，有要交办、要督办、要追责、要直办的“四要”办理方式，不会直接转下去就不管了。

　　问：纪检监察机关只受理四个方面的内容，业务范围外的信访是否受理？业务范围外与少数党员干部违纪违法行为有关的举报怎么处理？

　　答：纪检监察机关主要受理以下四个方面的内容。一是对党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告；二是党组织、党员和行政监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；三是对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议；四是其他涉及党风党纪的问题。

　　超出这四个方面的信访问题，不属于纪检监察业务范围的信访件。比如，土地违法问题；房屋拆迁问题；劳动争议问题；涉法涉诉问题；组织人事问题；环境保护问题等等。这些问题超出了纪检监察机关的管辖范围，纪委无权处理。如果群众要反映这方面问题，建议直接向有关职能部门反映。

　　业务范围外与少数党员干部违纪违法行为有关的举报，是“交织类”信访举报。对这类举报，举报人虽提出利益诉求，但反映违纪问题比较具体，纪检监察机关可以受理，且对反映的违纪问题，也将按照规定认真调查处理；对公职人员因不负责任或者滥用职权等违纪行为，导致举报人利益损失，会督促有关部门认真处理。

　　（记者唐煜 通讯员李光达 陶涛）