“宴请4桌，仅限亲属，未邀请管理对象参加。”近日，因父亲去世，江岸区跃进村(集团)党委委员郑文智认真填写《村(村改制公司)操办婚丧喜庆事宜事前报告表》，向该区塔子湖街道纪工委报告宴请亲属的计划。

据了解，江岸区纪委监委印发《江岸区村及村改制公司全面从严治党制度汇编》(简称《制度汇编》)后，村及村改制公司党员干部操办婚丧喜庆事宜，提前向本级党组织和街道纪工委报备，在该区已经成为一种常态。

为进一步强化对小微权力运行的制约和监督，江岸区纪委监委在推进基层基础规范化制度化建设上狠下功夫，牵头组织对村及村改制公司负有监管责任的区委组织部、财政局、商务局和相关街道，对相关制度进行深入研究，并综合各单位意见反复修改完善，汇编26项制度形成了上述《制度汇编》，在内容上涵盖基层党组织建设、民主监督、落实中央八项规定精神、“三资”监管、惠民资金使用等5个方面。

“办公用房及公务用车管理、党员干部操办婚丧喜庆事宜、商务接待管理、差旅费管理等4项制度，都是在调研后新制定的，力求有的放矢，每一项制度中的每一个条款都有‘硬杠杠’，目的就是要把具体漏洞堵实堵死。”该区纪委监委党风政风监督室负责人王海燕介绍。

制度制定出来了，能否执行到位是关键，而这离不开有效的监督保障工作。该区纪委监委组织专题培训班，对涉农街道干部、村及村改制公司领导班子成员、纪检委员等集中开展培训，对每项制度逐一进行解读，让制度入脑入心。此外，该区纪委监委定期或不定期地对《制度汇编》的执行情况开展监督检查，对发现的问题建立台账，通过约谈、下发督办函、纪检监察建议书等形式推动问题整改落实。

党员干部能做什么、不能做什么、怎么做，通过《制度汇编》，都能一目了然。“村及村改制公司办公用房主要负责人及其他班子成员办公用房面积都做了明确规定，公务用车节假日期间一律停放在指定位置，党员干部操办婚丧喜庆事宜要按标准执行……这些制度条款太有指导性了。”谈起《制度汇编》，该区塔子湖街道纪工委书记王玲感叹道。

《制度汇编》既让党员干部行事有据可循，又为纪委监委监督提供了有力抓手。不少纪检监察干部反映，以前对村级事务的监督往往不够聚焦，或是停留在一般性事务的检查上。《制度汇编》施行后，监督的靶向更加精准，重点更加突出，监督效果也有了明显提升。去年以来，该区纪委监委在对村(社区)小微权力运行的监督过程中核查问题339条，推动解决问题90条，群众满意度达到95%以上。

“我们要以规范化制度化建设为抓手，扎紧制度的笼子，强化对小微权力的监督，推进全面从严治党在基层落地见效。”江岸区纪委监委相关负责人表示，将强化对小微权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为“十四五”开局起步提供坚强纪律和作风保障。